快速發展鑄造業中切忌重復建設
2010年我國鑄件總產量已達3960萬噸,占世界鑄件總產量的40%以上,而且連續11年居世界首位。在鑄件產量每年都以二位數增長的同時,我們的鑄件質量也有了明顯提高,已能生產汽車、柴油機及機床、風電等大型、復雜的鑄件,其中不少取代進口,填補了國內空白。預計“十二五”期間我國鑄件總量仍將隨著國民經濟的持續發展而平穩增長。
但同時我們應清醒地看到,我國鑄件質量總體水平還不高,大多數鑄造企業工藝水平落后,由此引發的勞動生產率低、產品質量低下、污染嚴重、事故頻發和惡性競爭等一系列問題,一直困擾著我國鑄造業健康均衡的科學發展。造成這一現象的主要原因是:鑄造企業過多,平均規模太小。據不完全統計,我國鑄造企業總數約3萬家,企業年平均產量僅為1320噸,而同為發展中國家的印度、巴西的鑄造企業年平均產量分別為1450噸和2300噸,德國鑄造企業年平均產量則高達1萬噸。
我國鑄造業要從根本上改變大而不強的局面,必須加快產業結構優化調整的步伐。鑄造產業結構調整,一是靠市場競爭,優勝劣汰;二是靠政策導向。隨著市場競爭的日趨激烈和對鑄造行業準入制度的推行,通過企業兼并重組整合,限制盲目擴張、重復建設,避免產能的嚴重過剩,必將淘汰一批浪費資源、污染環境和不具備安全生產條件的落后企業,提高企業生產的規模、減少企業數量。由工業和信息化部委托中國鑄造協會編制的《鑄造行業“十二五”發展規劃》提出到“十二五”規劃末期,我國鑄造企業的數量將由目前的3萬家減少至2萬家,爭取到2020年減少至1萬家。這是發展的大趨勢,只有這樣,才能促使我國鑄造行業步入良性發展軌道。
在這樣的背景下,仍有一些地方和企業逆風而動,在既無市場又無規劃,也沒有專業技術人才的情況下盲目擴張、重復建設新的鑄造廠,如:
——江南一個小有名氣的生產風電鑄件鑄造廠,明知風電鑄件市場產能已經過剩,不在內部下力氣解決鑄件質量問題,卻盲目擴張、建設新的生產風電鑄件鑄造廠,結果在激烈的市場競爭中敗北。
——某省新上一個鑄造廠,規劃占地2500畝,年產50萬噸鑄件。一期已投資6億元建成了一個近9萬平方米廠房、年產20萬噸風電鑄件的鑄造廠,由于風電鑄件市場產能過剩,加之市場對新鑄造廠有一個認識過程,再加上人才不足等因素,工廠無法按期投產。
——某縣作規劃,在無產品(市場)的前提下一開口就提出每年要生產500萬噸合格鑄件,參與規劃的專家解釋說這個產量是全國鑄件總產量的1/8,不太可能實現,而縣里工作人員講:“不能變,這是領導的意見”。無獨有偶,在其他省類似領導決定指標的現象時有發生。
——某省生產鑄造生鐵的高爐企業,工廠不叫“××冶煉廠”,而叫“××連續曲軸廠”,問他在那里生產曲軸,他指了一個堆滿廢舊物品而沒有任何鑄造生產設備的廠房。這種情況在一些生產鑄造生鐵的小高爐企業程度不同的存在,有的剛剛蓋了個空殼廠房,甚至連墻還沒有壘、路都沒有來得及修。
國家“十二五”規劃明確指出要以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線。以上列舉的做法顯然背離了中央的要求。今后五年要實現鑄造業科學發展,一定要嚴格控制新增產能,加快淘汰落后產能。嚴格執行國家產業政策,再不能盲目“跟風”,一哄而上,鋪攤子、上項目、擴產能。地方政府和企業的負責人,要深入調研市場和企業的實際,做好規劃前期的論證工作,既要保持平穩的增長速度,更要注重增強內生動力,注重增長的內涵,注重發展的質量和效益,注重綠色和諧發展,注重承擔社會責任。切忌重復建設、盲目投資。各地經濟主管部門和行業協會應擔負起監督職責,積極推動企業聯合重組,鼓勵延長產業鏈并形成新的經濟增長點。
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作者:德耐爾@德耐爾空壓機 空壓機修訂日期:2011-06-27
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